Mediante un DNU, se oficializó la creación de PROMESA, un procedimiento de mediación prejudicial en salud que será voluntario, gratuito y ágil. Comenzará a regir desde agosto.

El Gobierno nacional oficializó el lanzamiento del Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud (PROMESA), un sistema que busca resolver conflictos entre pacientes y prestadores de servicios médicos de forma más rápida, económica y sin necesidad de acudir a los tribunales. La iniciativa fue formalizada a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 379/2025, publicado este miércoles en el Boletín Oficial.

El principal objetivo del nuevo procedimiento es reducir la litigiosidad judicial en el ámbito de la salud, agilizar las soluciones y optimizar los recursos del sistema sanitario. Según lo dispuesto, PROMESA entrará en vigencia dentro de 60 días, es decir, a partir de agosto de este año.

El texto legal establece que la mediación se regirá por los principios de voluntariedad, confidencialidad y celeridad. La participación será optativa y ambas partes deberán estar acompañadas por abogados, aunque se garantizará patrocinio letrado gratuito para quienes no puedan costearlo.

La coordinación del sistema estará a cargo del Ministerio de Justicia, en conjunto con el Ministerio de Salud. El proceso prevé plazos breves: el mediador deberá intervenir dentro de los cinco a siete días desde presentada la solicitud, y convocar a una audiencia para intentar arribar a una solución en forma expedita.

Desde el Poder Ejecutivo se invitó a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires a adherir a PROMESA o implementar procedimientos similares en sus jurisdicciones. La intención es que este modelo se convierta en una herramienta de uso extendido para aliviar la presión judicial en todo el país.

El decreto también fundamenta la medida en el incremento sostenido de causas judiciales por reclamos en salud: entre 2022 y 2024, los amparos tramitados por el Ministerio de Salud crecieron un 472%, y solo en 2023 se registró un aumento del 20,6%. PROMESA busca revertir esa tendencia ofreciendo un canal alternativo de resolución más eficiente y menos costoso.