El presidente Javier Milei presentó este jueves, mediante una cadena nacional, el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), una iniciativa que el Gobierno enviará al Congreso el próximo martes y que busca redefinir el funcionamiento de la autoridad monetaria.

Durante un mensaje grabado, el mandatario aseguró que se trata de "uno de los conjuntos de reformas estructurales más importantes de los últimos 91 años" y sostuvo que el objetivo es consolidar un nuevo esquema económico basado en la estabilidad monetaria, la disciplina fiscal y la independencia del Banco Central.

La presentación contó con la presencia de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger; la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich; el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; el diputado Diego Santilli; además de las autoridades del Banco Central, Santiago Bausili y Vladimir Werning, entre otros funcionarios.

Las cinco bases de la reforma del Banco Central

Según explicó Milei, el proyecto se apoya en cinco ejes centrales destinados a modificar el rol del Banco Central.

El primero establece que la misión principal del organismo será preservar el valor de la moneda, concentrando toda su política monetaria en combatir la inflación.

Como segundo punto, la iniciativa propone prohibir el financiamiento del Estado mediante emisión monetaria, impidiendo que el Banco Central asista financieramente al Tesoro Nacional, las provincias o los municipios, además de impedir la compra de títulos públicos en el mercado primario.

El tercer eje apunta a fortalecer la independencia institucional del organismo. Si bien el presidente y el directorio del BCRA continuarán siendo designados mediante el mecanismo vigente, su eventual remoción requerirá el voto favorable de los dos tercios tanto del Senado como de la Cámara de Diputados.

Asimismo, el proyecto contempla nuevas reglas sobre la distribución de utilidades. En ese sentido, los resultados derivados de la valuación de activos serán destinados a una reserva técnica no distribuible, mientras que las ganancias generadas por la administración de la cartera solo podrán utilizarse para cancelar deuda pública.

Finalmente, el Gobierno propone eliminar diversas modificaciones incorporadas a la Carta Orgánica en 2012 y poner fin al mecanismo de las letras intransferibles, al que Milei volvió a cuestionar durante su discurso.

Críticas al funcionamiento histórico del Banco Central

Durante su exposición, el Presidente cuestionó el rol que tuvo el Banco Central desde su creación y sostuvo que el organismo fue utilizado históricamente para financiar el gasto público mediante emisión monetaria.

En ese marco, afirmó que la inflación acumulada desde la creación del BCRA supera los 12.819.532.788.614.400.000%, mientras que desde la salida de la convertibilidad el incremento acumulado de precios asciende al 168.580%.

También aseguró que la constitución del Banco Central en 1935 estuvo acompañada por decisiones que, según su interpretación, alteraron el respaldo en oro de la moneda y favorecieron una expansión de la emisión.

El "grillete fiscal"

Además de la reforma monetaria, Milei anunció un proyecto para implementar una regla fiscal permanente que impida la aprobación o ejecución de presupuestos deficitarios.

La iniciativa prevé que, si el Estado mantiene un desequilibrio fiscal durante varios meses y el Congreso no logra restablecer el equilibrio dentro del plazo previsto, se activará automáticamente un mecanismo denominado "shutdown", mediante el cual se suspenderán las actividades no esenciales del Estado.

La medida incluiría el congelamiento de nuevos gastos, contrataciones e incorporaciones de personal, además de la suspensión de transferencias discrecionales a las provincias.

Según explicó el mandatario, durante ese período tampoco percibirán sus salarios el Presidente, la Vicepresidenta, ministros, secretarios, subsecretarios y legisladores nacionales.

Quedarán excluidos de estas restricciones el pago de jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, programas sociales, seguro de desempleo y los servicios esenciales vinculados con la salud, la seguridad, la defensa y el sistema penitenciario.

Medidas para movilizar los "dólares del colchón"

En otro tramo de su discurso, Milei anunció que el Gobierno impulsará dos proyectos orientados a fortalecer el mercado de capitales y fomentar que los ahorros de los argentinos actualmente fuera del sistema financiero sean destinados a inversiones productivas.

Entre las principales medidas se encuentra la posibilidad de emitir bonos corporativos en moneda extranjera, unidades de valor u otras unidades de medida, además de flexibilizar los mecanismos de financiamiento colectivo para facilitar el acceso al crédito y promover nuevas inversiones.

El Presidente sostuvo que mantener los ahorros fuera del sistema financiero limita las posibilidades de crecimiento económico y afirmó que el objetivo es crear un marco que incentive el ahorro privado y la inversión sin una mayor intervención del Estado.